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海军军舰工程师雅克-诺埃尔 塞内和让-夏尔 博达也一起恳求了路易十六。
在某日晚上，路易十六召见了路易.查理进行了质问，路易.查理站在自己的父王面前，不以为然的说道：“海军从来不是用于防御的军种，海军存在的意义就是进攻。如果法国没有一只敢于进攻的海军，那么我们造再多再好的军舰又有什么意义呢？难道是替法国海军制造浮动的棺材？还是替我们的敌人准备荣誉勋章？”
“而且以现在法国海外殖民地的状况，也没必要保留这么庞大的舰队了。法国在海上的敌人只有一个，那就是英国，但是没有跨越时代的造船技术出现之前，和英国人比拼建造风帆战列舰的速度和数量，法国必定会失败。因为我们造船的资源来自法国本土，而英国人可以在印度、在新大陆利用那些无尽的树木、无穷的人力和资源和我们拼消耗。当我们走上这个赛场，法国就已经输了。”
拉吕泽纳、雅克-诺埃尔 塞内和让-夏尔 博达对路易.查理的批驳沉默不语。但是在路易十六的坚持下，路易.查理不得不妥协，他同意只裁撤一半的海军官兵，恢复皇太子号战列舰的建造计划。作为交换，在路易十六的首肯下，在海军部长之下成立海军参谋总部，至此法国陆海军参谋总部都正式成立了。
淘汰海军官兵的同时，商业联盟开始以这些海军淘汰的官兵和船只为基础，成立了远洋航运公司和渔业捕捞公司。大量被淘汰掉的海军官兵们，被吸收进远洋航运公司和渔业捕捞公司。兴业银行还对原有的航运公司和近海渔民们提供了低息贷款，供他们更新船只设备，一时间法国各港口的造船业开始繁荣起来了。
通过组建航运公司和渔业捕捞公司，和向原有的航运公司和渔民的贷款，商业联盟和工会的力量开始进入法国西面和北面的沿海地区。
为了发展远洋捕捞业，在路易.查理的提示下、法国科学院大师和商业联盟技工的联合研究下，用蒸汽杀菌的马口铁罐头和玻璃罐头技术被发明了，以用氨气作为制冷剂的制冰机发明了。原本不耐久藏的鱼肉在冰块的保护下，现在可以保存7-12天之久，法国的捕捞业开始向远洋进发，而各种鱼肉罐头成为畅销欧洲的流行食品。
经过半年多的努力，瓦特的改良双动式蒸汽机原理终于被破解了，而根据法国物理学家们对蒸汽机原理的总结后，更有效率的多胀式蒸汽机被发明了出来。
在科学院统一度量衡之后，工厂制作精度的提升，导致法国制造的蒸汽机的性能比英国的更好。1791年1月，一条改造过的蒸汽明轮船在塞纳河下水，成功的以每小时4-6公里的速度行进了20公里。
商业联盟的人认为这种汽船造价高昂，速度缓慢，在没有煤炭储备的港口就是个废物。但是路易.查理不顾商业联盟内部的这些反对，投资建立了内河航运公司，投资制造蒸汽轮船。
1791年3月2日，路易.查理在议会的支柱米拉波伯爵去世了，雅各宾俱乐部的议员们开始疏远路易.查理。
1791年3月中旬，商业联盟在巴黎工业区和巴黎市区之间铺设了第一条试验性铁轨，以碎石渣、沥青枕木、熟铁轨道制作了20.5公里的轨道线。
1791年5月上旬，第一辆蒸汽机车在铁轨上行驶成功。而路易.查理在巴黎工业区的蒸汽机制造所也接到了母后及姐姐回到法国的消息。
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